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應(yīng)群眾需求而生 為解決問題而變

——聊城市公安局“四個(gè)通辦”改革掠影
來源:聊城日?qǐng)?bào)  2023-04-21 17:33:58
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  ■ 本報(bào)記者 王軍豪

  本報(bào)通訊員 付延濤

  “家鄉(xiāng)公安,棒極了!”4月17日,提起自己前不久的經(jīng)歷,在北京工作的臨清籍小李姑娘對(duì)聊城公安依然滿口稱贊。

  前些日子,小李在北京辦理結(jié)婚登記時(shí),突然發(fā)現(xiàn)自己戶口簿上戶籍變動(dòng)未及時(shí)更新,下午5點(diǎn)前如果不能提供戶籍證明,當(dāng)天就無法順利登記。情急之下,小李電話聯(lián)系了臨清的戶籍民警。

  相隔千里,未曾謀面,僅20分鐘小李便拿到了戶籍證明。那一刻,小李被“家鄉(xiāng)公安”的溫暖包圍。

  小李姑娘的經(jīng)歷,得益于聊城市公安局推行的“四個(gè)通辦”改革。

  “四個(gè)通辦”,即一窗通辦、一網(wǎng)通辦、一證通辦、全天通辦。“實(shí)施‘四個(gè)通辦’,就是要讓公安政務(wù)服務(wù)更溫暖更高效,讓企業(yè)群眾辦事更方便更省心。”聊城市副市長、市公安局黨委書記、局長李強(qiáng)說,“四個(gè)通辦”改革就是應(yīng)群眾需求而生,為解決問題而變。

  系統(tǒng)集成打破壁壘

  線下優(yōu)化“一窗通辦”

  曾經(jīng),企業(yè)群眾辦事多地跑、來回跑是常有的事。聚焦這一問題,聊城公安機(jī)關(guān)在“一窗通辦”上下足了功夫。

  在東阿縣政務(wù)服務(wù)大廳,占地300平方米的公安服務(wù)專區(qū)尤為引人注目。專區(qū)打破了警種壁壘,梳理服務(wù)事項(xiàng)161項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心管窗口,中心之外無審批”。去年4月運(yùn)行以來,這里已經(jīng)辦理“一窗通辦”業(yè)務(wù)4500余項(xiàng)次,為企業(yè)群眾提供了極大便利。

  聊城市公安局黨委加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和部署推進(jìn),將6個(gè)警種161項(xiàng)業(yè)務(wù)融入市縣政務(wù)服務(wù)大廳,通過集成辦理跨警種業(yè)務(wù),科學(xué)設(shè)置功能區(qū)塊,制定窗口設(shè)備聯(lián)通方案,進(jìn)行窗口民輔警授權(quán),不僅實(shí)現(xiàn)了“一套設(shè)備、一次采集、警種共享”,而且解決了窗口數(shù)字證書一次認(rèn)證、跨警種業(yè)務(wù)暢通,打造了“新大廳、新服務(wù)、新體驗(yàn)”。

  不僅打通“硬件”,還要優(yōu)化“軟件”。市公安局統(tǒng)籌加強(qiáng)“全科警長”培養(yǎng),聚焦服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、辦事效率快、作風(fēng)紀(jì)律強(qiáng)等特點(diǎn),創(chuàng)新考試上崗、憑證上崗工作模式,建立評(píng)價(jià)、激勵(lì)、退出管理制度,培樹了83名一專多能、素質(zhì)過硬、群眾滿意的“全科警長”。“全科警長”通過沉浸式、輪崗制、師徒制工作模式,培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手,提升服務(wù)水平。

  科技創(chuàng)新做強(qiáng)支撐

  線上深化“一網(wǎng)通辦”

  一網(wǎng)通辦,上下貫通,政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)從“群眾跑腿”向“數(shù)據(jù)跑路”轉(zhuǎn)變。

  陽谷一家企業(yè)開展評(píng)估,從外地聘用了32名會(huì)計(jì)師、律師。按照企業(yè)負(fù)責(zé)人以往的經(jīng)驗(yàn),申報(bào)流動(dòng)人口登記耗時(shí)費(fèi)力。而這次,陽谷縣公安局在該企業(yè)設(shè)立了代辦點(diǎn),并培訓(xùn)了持證上崗的代辦員。

  32人在代辦員指引下,通過“微警務(wù)”提交了居住登記電子材料,石佛派出所民警進(jìn)行網(wǎng)上審核,幾分鐘便完成了流動(dòng)人口登記,并送證上門。“公安機(jī)關(guān)辦事效率真高!”企業(yè)負(fù)責(zé)人嘖嘖稱贊。

  “能通過網(wǎng)絡(luò)辦理的,決不能讓群眾跑腿。”市公安局指揮中心主任李海歌說。市公安局重塑網(wǎng)辦工作機(jī)制,設(shè)立審批服務(wù)“網(wǎng)辦中心”,重塑業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一受理渠道、集中辦理權(quán)限,建立“線上收件、窗口辦件、寄遞發(fā)件”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)集中發(fā)布、服務(wù)整體聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享互認(rèn),切實(shí)提升了服務(wù)管理效能和群眾辦事體驗(yàn)。

  再造流程精簡證明

  向內(nèi)挖潛“一證通辦”

  “劉警官,我急需辦理港澳臺(tái)通行證,這可咋辦呀?”前不久,濟(jì)南的霍先生急匆匆來到陽谷公安政務(wù)服務(wù)中心,向“全科警長”劉敏求助,“我沒有居住證,也沒帶親屬關(guān)系證明……”

  “您別著急。”劉敏立即登錄相關(guān)系統(tǒng),調(diào)取信息,核實(shí)材料,當(dāng)場為霍先生辦理了流動(dòng)人口登記和居住證。

  “真沒想到,僅憑一張身份證就能辦理居住證、港澳通行證。”事后,霍先生仍贊嘆不已。群眾所需,政之所向。市公安局瞄準(zhǔn)“民意”,依托無證明城市建設(shè),自我挖潛,深耕細(xì)作,加快公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),深化內(nèi)外部信息共享,對(duì)內(nèi)開發(fā)數(shù)據(jù)接口,對(duì)外開放公安證照信息,在線核驗(yàn)、雙向認(rèn)證,積極推進(jìn)電子身份證、駕駛證多場景應(yīng)用,努力探索電子證照在合同訂立、交通出行等領(lǐng)域的社會(huì)化應(yīng)用,越來越多業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)一份“證明材料”辦成所需事項(xiàng)。“凡是可以在線獲取的證明信息,一律不再要求企業(yè)群眾提供相應(yīng)材料,我們要將‘簡證便民’進(jìn)行到底。”市公安局行政許可處處長魏麗春說。

  整合資源科學(xué)規(guī)劃

  向外拓展“全天通辦”

  “上班沒空辦、下班沒處辦”曾是困擾企業(yè)和群眾的大問題。聊城公安機(jī)關(guān)建立全天候服務(wù)窗口,啟動(dòng)365天×24小時(shí)“全天候”“不打烊”政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作,為企業(yè)群眾提供溫暖貼心的“全天通辦”服務(wù)。

  一個(gè)周末晚上10點(diǎn),菏澤的崔女士驅(qū)車兩個(gè)多小時(shí)來到莘縣公安局燕塔警務(wù)工作站,10分鐘便成功辦理了居民身份證。

  深夜跨地市“長跑”,為啥?

  原來,崔女士的戶籍在黑龍江省,常住菏澤市牡丹區(qū),周末急需身份證,卻怎么也找不到。牡丹區(qū)周末無法辦理戶籍業(yè)務(wù),而菏澤距離黑龍江省又有著一千多公里的路程,這可難壞了崔女士。情急之下,崔女士聽說莘縣公安局燕塔警務(wù)工作站周末也可以辦理外省業(yè)務(wù),便火急火燎趕到了聊城莘縣。

  做優(yōu)服務(wù)細(xì)節(jié),彰顯為民情懷。聊城公安機(jī)關(guān)通過布建自助服務(wù)“一體機(jī)”,集成智能功能,增加服務(wù)事項(xiàng),推出非工作時(shí)間辦理、代為辦理、預(yù)約辦理、延時(shí)辦理、上門辦理,努力讓群眾即來即辦、現(xiàn)場辦結(jié)、立等可取。

【編輯:顧楊洋】
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