【新聞發(fā)布】多項經(jīng)驗做法獲上級肯定！我市法治政府建設(shè)成效顯著

　　11月26日上午，市政府新聞辦召開“政策落地見實效”主題新聞發(fā)布會第四場，市委依法治市辦副主任，市司法局黨組書記、局長楊國強介紹了聊城市2024年法治政府建設(shè)情況。

　　楊國強介紹，今年，我市法治政府建設(shè)取得明顯成效，成功申報了執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)劃與項目環(huán)評聯(lián)動等多個國家級、省級試點；立法、備案審查、執(zhí)法監(jiān)督、法治改革、法治鄉(xiāng)村等10多項業(yè)務(wù)在全省作典型發(fā)言。

　　加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動法治政府建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。嚴格落實各級黨委（黨組）會前學(xué)法制度，市委理論學(xué)習(xí)中心組、市政府常務(wù)會定期舉辦法治講座、理論研討班，市政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年組織旁聽庭審觀摩，連續(xù)5年公開發(fā)布法治建設(shè)白皮書。持續(xù)擦亮行政應(yīng)訴“1+3”全國品牌，負責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)64個月保持100%，主要負責(zé)人占比連續(xù)四年超過30%。部署開展法治建設(shè)“一縣一品，一行一強”活動。創(chuàng)新探索“星型”多元聯(lián)動大督察模式，加強法治督察與紀檢、檢察等協(xié)作配合，進一步壓實各級黨政主要負責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

　　持續(xù)推進良法善治，健全完善依法行政制度體系。先后向市人大提交《聊城市水環(huán)境保護條例（修正）》《物業(yè)管理條例（修正）》《供熱管理條例》等法規(guī)議案。修改《聊城市巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》《燃氣管理辦法》。失能老年人照護條例立法項目獲評全省法治為民實事典型案例，立法經(jīng)驗受到民政部推廣。印發(fā)《地方立法行政處罰設(shè)定規(guī)范指引》，進一步明確立法處罰設(shè)定權(quán)限，提高立法科學(xué)性、規(guī)范性。推行承辦部門先行審查、法律顧問公職律師協(xié)助審查、專家學(xué)者參與審查、司法行政部門統(tǒng)籌審查“四審工作法”。成立立法監(jiān)督智庫，為政府立法決策等提供意見建議。開展“代表委員看法治”系列活動，深化全過程人民民主基層實踐。我市政務(wù)公開經(jīng)驗做法連續(xù)兩年入選《中國政務(wù)公開發(fā)展報告》。

　　持續(xù)聚力改革攻堅，不斷強化嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。深化執(zhí)法體制改革，調(diào)整市縣兩級科技、金融、老齡等重點領(lǐng)域機構(gòu)職責(zé)。通過“減上補下”，加大編制資源向鎮(zhèn)街傾斜的力度，將90%的執(zhí)法力量下沉一線。穩(wěn)妥推進冠縣向街鎮(zhèn)賦予行政執(zhí)法權(quán)試點改革，確保執(zhí)法事項放得下、接得住、管得好。圍繞食品、金融、工業(yè)產(chǎn)品、人力資源、文旅、教育、農(nóng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)等重點領(lǐng)域和群眾關(guān)心關(guān)注的加油機計量作弊、假冒偽劣等市場熱點，開展綜合治理和專項整治。創(chuàng)新編制《聊微課》《聊執(zhí)法》《聊監(jiān)督》等特色品牌課程，部分被納入全省培訓(xùn)教程。嚴格落實執(zhí)法人員資格管理。探索建立跨行政區(qū)劃府院聯(lián)動工作機制，理論成果獲評全國一等獎。

　　持續(xù)開展惠企利民，優(yōu)化提升法治服務(wù)供給質(zhì)效。加快“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”新型政務(wù)綜合體建設(shè)，1726個政務(wù)服務(wù)事項進駐市政務(wù)服務(wù)中心。出臺《加快政務(wù)服務(wù)數(shù)字化流程再造 支持“高效辦成一件事”實施方案》，在全面落實省級推廣100個“一件事”服務(wù)場景基礎(chǔ)上，新增“道路挖掘修復(fù)一件事”等服務(wù)場景20個。研究部署法治為民100實事攻堅行動，推進150多件具體事項落地落實。打造“兩河”法治文化帶，持續(xù)擦亮“法潤水城”“聊律之聲 為民說法”普法品牌和“有事來聊”人民調(diào)解品牌，“法潤東阿”沿黃特色調(diào)解案例榮獲全國新時代“楓橋經(jīng)驗”精品案例。實現(xiàn)全市法治副校長全覆蓋，加快推進專門學(xué)校建設(shè)，校外培訓(xùn)治理經(jīng)驗被教育部刊發(fā)。充分應(yīng)用“市場主體運行服務(wù)平臺”，完成企業(yè)變更、注銷與銀行賬戶同步辦理650余件。全市揭牌成立207個“銀稅驛站”。精準(zhǔn)走訪納稅人3.4萬戶，解決涉稅問題337個。持續(xù)組織整治“重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法、隨意處罰”攻堅行動，深入開展涉企執(zhí)法突出問題專項整治。以臨清軸承產(chǎn)業(yè)鏈為試點，推行“執(zhí)法監(jiān)督+服務(wù)”改革，探索一業(yè)一冊告知制度等。

　　持續(xù)強化數(shù)智賦能，加快建設(shè)數(shù)字法治政府進程。全力推進政務(wù)服務(wù)事項接入“愛山東”App，實現(xiàn)了公積金、義務(wù)教育入學(xué)、無犯罪記錄證明等一批高頻熱點服務(wù)掌上辦理，“愛山東”App聊城分廳應(yīng)用總數(shù)達到1200余項，注冊用戶超483萬，累計服務(wù)人次超過1500萬。印發(fā)《聊城市“無證明”示范城市建設(shè)攻堅方案》，著力打造2個示范縣區(qū)、3個示范大廳、13個示范場景。居住證、身份證、營業(yè)執(zhí)照等證照證明在住房公積金提取、不動產(chǎn)登記等2350個事項中實現(xiàn)“免提交”。建設(shè)人口、法人、信用、電子證照等6大基礎(chǔ)庫和執(zhí)法監(jiān)督等30余個主題庫、專題庫，上線數(shù)據(jù)清單管理、數(shù)據(jù)高鐵等多種功能模塊。推動一體化大數(shù)據(jù)平臺縣級節(jié)點改造，打通省、市、縣數(shù)據(jù)傳輸通道，逐步形成“1+11”數(shù)據(jù)資源體系。推動數(shù)據(jù)高質(zhì)量創(chuàng)新應(yīng)用，5個“數(shù)據(jù)要素×”創(chuàng)新應(yīng)用獲評省級優(yōu)秀案例。

　　文/記者 林晨 劉志耀 圖/馬新濤