“首席”把脈 開出良方——茌平區(qū)首席法律咨詢專家服務鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗

　　■ 本報記者 王軍豪

　　“作為首席法律咨詢專家，為助力鄉(xiāng)村振興貢獻自己的一份力量，我們責無旁貸。”7月10日，茌平區(qū)人民法院肖莊人民法庭庭長甄偉對記者說。

　　甄偉除了是法庭庭長，還是茌平區(qū)的首席法律咨詢專家。去年8月份，茌平區(qū)法學會首席法律咨詢專家工作驛站開始運行。也正是從那時起，茌平區(qū)法學會積極探索法治保障助力鄉(xiāng)村振興的切合點，圍繞菜屯鎮(zhèn)木材加工特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新推行“產(chǎn)業(yè)鏈+法律咨詢”，為鄉(xiāng)村振興開出良方。

　　守住群眾錢袋子

　　木材加工業(yè)是菜屯鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類木材加工企業(yè)1000余家，從業(yè)人員2萬人，年產(chǎn)值超過40億元，是江北最大的旋切單板生產(chǎn)集群。

　　今年4月15日，甄偉向菜屯鎮(zhèn)木材加工產(chǎn)業(yè)鏈黨委提出了《山東省聊城市茌平區(qū)人民法院司法建議書》。在建議書中，甄偉結(jié)合木皮買賣合同類糾紛案件，深入分析歸納了木材行業(yè)存在的加工戶證據(jù)意識缺乏、風險意識不足等問題，起到了脈診“治未病”的效果。

　　首席法律咨詢專家充分發(fā)揮“智囊團”作用，既為黨委政府重大決策積極踴躍發(fā)聲，提出有價值分量、務實管用的法律意見，又為重大政策制定或調(diào)整、重大項目建設提供法律風險評估意見，強化前置把關作用。甄偉提出的建議書，正是首席法律咨詢專家強化前置把關作用的切實體現(xiàn)。

　　茌平區(qū)法學會會長孫國清介紹，截至目前，服務菜屯鎮(zhèn)的首席法律咨詢專家，有效調(diào)處買賣合同、勞務受害、民間借貸等方面糾紛40余件，幫助木材加工戶挽回經(jīng)濟損失300余萬元。

　　蹚出基層治理新路子

　　調(diào)處重大矛盾糾紛，也是首席法律咨詢專家的重點工作之一。

　　李某向?qū)O某借了2萬元錢，還錢時忘了撤回欠條。誰知不久后孫某直接將李某告上了法院，要求李某還錢。無奈之下，李某找到了首席法律咨詢專家張秀忠。

　　在確認李某的確已經(jīng)還上欠款后，張秀忠多方查找證據(jù)，又找到了相關證人。半個多月的努力有了結(jié)果，最終，孫某撤回訴訟，并鄭重向李某道歉：“我一時糊涂，感謝你能原諒我。”事情解決后，李某不住地向張秀忠致謝：“這不光是錢的事，還牽涉到我的信譽。要不是您幫忙，我真不知道怎么辦了。”

　　首席法律咨詢專家在菜屯鎮(zhèn)“產(chǎn)業(yè)鏈黨委大講堂”開設了專題課程，通過總結(jié)涉及木材加工行業(yè)相關案件，提煉群眾身邊的案例故事，向木材加工企業(yè)負責人、旋皮廠負責人講法普法。同時，他們定期開展普法活動，將咨詢臺搬到街頭巷尾，定期向群眾開展普法宣傳、培訓，目前已接受咨詢2000余次。

　　首席法律咨詢專家走村入戶，拓展法律服務、主動調(diào)處矛盾、排解民憂民怨，切實搭建起了服務群眾的連心橋，為推動基層“法治”注入了新動能、新活力。

　　和美鄉(xiāng)村建設有里子

　　6月26日，聊城市首個“首席法律咨詢專家鄉(xiāng)村振興工作站”在菜屯鎮(zhèn)揭牌成立，搭建起了處理法律糾紛、開展法律咨詢的基層綠色通道。

　　工作站在黨組織領辦合作社運營管理服務中心設立法律咨詢窗口，首席法律咨詢專家輪流坐班，公開接受群眾問詢。除了首席法律咨詢專家線下“問診”，茌平區(qū)法學會還開發(fā)了“碼上問首席 快速解難題”微信小程序等，建立起從糾紛出現(xiàn)到專業(yè)指導的快速反應機制，讓群眾在遇到問題時，能夠第一時間得到法律支持，有效將矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

　　首席法律咨詢專家全程護航，為茌平區(qū)菜屯鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供了有力的法治保障。今年上半年，菜屯鎮(zhèn)木材相關產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)財稅收入910萬元，群眾存款增加0.68億元。

　　通過“課堂+走訪”“巡診+體檢”“線下+線上”的方式，茌平區(qū)打造了首席法律咨詢專家助力鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗。孫國清介紹，茌平區(qū)將積極踐行市委“三提三敢”要求，進一步發(fā)揮首席法律咨詢專家鄉(xiāng)村振興工作站的平臺優(yōu)勢，在推動基層治理、護航產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務群眾需求等方面提質(zhì)拓面、持續(xù)發(fā)力，為鄉(xiāng)村振興提供堅強法治保障。