“首席”把脈 開出良方——茌平區(qū)首席法律咨詢專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗(yàn)

　　■ 本報(bào)記者 王軍豪

　　“作為首席法律咨詢專家，為助力鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的一份力量，我們責(zé)無旁貸。”7月10日，茌平區(qū)人民法院肖莊人民法庭庭長甄偉對(duì)記者說。

　　甄偉除了是法庭庭長，還是茌平區(qū)的首席法律咨詢專家。去年8月份，茌平區(qū)法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專家工作驛站開始運(yùn)行。也正是從那時(shí)起，茌平區(qū)法學(xué)會(huì)積極探索法治保障助力鄉(xiāng)村振興的切合點(diǎn)，圍繞菜屯鎮(zhèn)木材加工特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新推行“產(chǎn)業(yè)鏈+法律咨詢”，為鄉(xiāng)村振興開出良方。

　　守住群眾錢袋子

　　木材加工業(yè)是菜屯鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類木材加工企業(yè)1000余家，從業(yè)人員2萬人，年產(chǎn)值超過40億元，是江北最大的旋切單板生產(chǎn)集群。

　　今年4月15日，甄偉向菜屯鎮(zhèn)木材加工產(chǎn)業(yè)鏈黨委提出了《山東省聊城市茌平區(qū)人民法院司法建議書》。在建議書中，甄偉結(jié)合木皮買賣合同類糾紛案件，深入分析歸納了木材行業(yè)存在的加工戶證據(jù)意識(shí)缺乏、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足等問題，起到了脈診“治未病”的效果。

　　首席法律咨詢專家充分發(fā)揮“智囊團(tuán)”作用，既為黨委政府重大決策積極踴躍發(fā)聲，提出有價(jià)值分量、務(wù)實(shí)管用的法律意見，又為重大政策制定或調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)提供法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見，強(qiáng)化前置把關(guān)作用。甄偉提出的建議書，正是首席法律咨詢專家強(qiáng)化前置把關(guān)作用的切實(shí)體現(xiàn)。

　　茌平區(qū)法學(xué)會(huì)會(huì)長孫國清介紹，截至目前，服務(wù)菜屯鎮(zhèn)的首席法律咨詢專家，有效調(diào)處買賣合同、勞務(wù)受害、民間借貸等方面糾紛40余件，幫助木材加工戶挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。

　　蹚出基層治理新路子

　　調(diào)處重大矛盾糾紛，也是首席法律咨詢專家的重點(diǎn)工作之一。

　　李某向?qū)O某借了2萬元錢，還錢時(shí)忘了撤回欠條。誰知不久后孫某直接將李某告上了法院，要求李某還錢。無奈之下，李某找到了首席法律咨詢專家張秀忠。

　　在確認(rèn)李某的確已經(jīng)還上欠款后，張秀忠多方查找證據(jù)，又找到了相關(guān)證人。半個(gè)多月的努力有了結(jié)果，最終，孫某撤回訴訟，并鄭重向李某道歉：“我一時(shí)糊涂，感謝你能原諒我。”事情解決后，李某不住地向張秀忠致謝：“這不光是錢的事，還牽涉到我的信譽(yù)。要不是您幫忙，我真不知道怎么辦了。”

　　首席法律咨詢專家在菜屯鎮(zhèn)“產(chǎn)業(yè)鏈黨委大講堂”開設(shè)了專題課程，通過總結(jié)涉及木材加工行業(yè)相關(guān)案件，提煉群眾身邊的案例故事，向木材加工企業(yè)負(fù)責(zé)人、旋皮廠負(fù)責(zé)人講法普法。同時(shí)，他們定期開展普法活動(dòng)，將咨詢臺(tái)搬到街頭巷尾，定期向群眾開展普法宣傳、培訓(xùn)，目前已接受咨詢2000余次。

　　首席法律咨詢專家走村入戶，拓展法律服務(wù)、主動(dòng)調(diào)處矛盾、排解民憂民怨，切實(shí)搭建起了服務(wù)群眾的連心橋，為推動(dòng)基層“法治”注入了新動(dòng)能、新活力。

　　和美鄉(xiāng)村建設(shè)有里子

　　6月26日，聊城市首個(gè)“首席法律咨詢專家鄉(xiāng)村振興工作站”在菜屯鎮(zhèn)揭牌成立，搭建起了處理法律糾紛、開展法律咨詢的基層綠色通道。

　　工作站在黨組織領(lǐng)辦合作社運(yùn)營管理服務(wù)中心設(shè)立法律咨詢窗口，首席法律咨詢專家輪流坐班，公開接受群眾問詢。除了首席法律咨詢專家線下“問診”，茌平區(qū)法學(xué)會(huì)還開發(fā)了“碼上問首席 快速解難題”微信小程序等，建立起從糾紛出現(xiàn)到專業(yè)指導(dǎo)的快速反應(yīng)機(jī)制，讓群眾在遇到問題時(shí)，能夠第一時(shí)間得到法律支持，有效將矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

　　首席法律咨詢專家全程護(hù)航，為茌平區(qū)菜屯鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供了有力的法治保障。今年上半年，菜屯鎮(zhèn)木材相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入910萬元，群眾存款增加0.68億元。

　　通過“課堂+走訪”“巡診+體檢”“線下+線上”的方式，茌平區(qū)打造了首席法律咨詢專家助力鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗(yàn)。孫國清介紹，茌平區(qū)將積極踐行市委“三提三敢”要求，進(jìn)一步發(fā)揮首席法律咨詢專家鄉(xiāng)村振興工作站的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)基層治理、護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾需求等方面提質(zhì)拓面、持續(xù)發(fā)力，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。