造謠的，到底是誰？

　　新華視點｜“造熱點”“蹭熱點”“帶節(jié)奏”——誰是網(wǎng)絡(luò)謠言的幕后推手？

　　編造傳播虛假信息“造熱點”“蹭熱點”“帶節(jié)奏”，炒作敏感案事件進行引流牟利；開設(shè)假冒媒體網(wǎng)站和自媒體賬號，打著“輿論監(jiān)督”等旗號，實施敲詐勒索……這些行為被公安機關(guān)嚴厲打擊。

　　公安部21日在京召開新聞發(fā)布會，通報開展網(wǎng)絡(luò)謠言打擊整治專項行動100天舉措成效。行動期間，全國公安機關(guān)共偵辦案件2300余起，整治互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)近8000家（次），依法關(guān)停違法違規(guī)賬號2.1萬余個，清理網(wǎng)絡(luò)謠言信息70.5萬余條，有效凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

　　熱點案事件伴生謠言：嚴重擾亂社會秩序、影響社會穩(wěn)定

　　近年來，一些社會熱點事件中網(wǎng)絡(luò)謠言亂象頻出，嚴重擾亂社會秩序、影響社會穩(wěn)定，人民群眾反映強烈。自今年4月10日開始，公安部開展為期100天的網(wǎng)絡(luò)謠言打擊整治專項行動。公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局政委孫勁峰表示，行動期間，全國公安機關(guān)以強有力的實際行動整治網(wǎng)絡(luò)謠言問題亂象，積極營造清朗有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　此次發(fā)布會公布了10起網(wǎng)絡(luò)謠言典型案例，包括四川公安機關(guān)依法查處齊某某編造發(fā)布“武漢小學生校內(nèi)被碾壓身亡其母已收260萬”網(wǎng)絡(luò)謠言案。2023年5月，“湖北武漢一小學生在校內(nèi)被老師駕車撞倒后二次碾壓身亡”事件發(fā)生后，四川齊某某在未經(jīng)核實的情況下，編造“小孩媽媽哭得傷心都是演戲，一共賠償了260萬”等謠言信息，給當事人造成嚴重傷害，造成惡劣社會影響。目前，公安機關(guān)已依法對齊某某處以行政拘留的處罰，對其網(wǎng)絡(luò)賬號采取關(guān)停措施。

　　“熱點案事件發(fā)生后，往往帶有巨大網(wǎng)絡(luò)流量，一些人員借機編造發(fā)布涉事網(wǎng)絡(luò)謠言，以達到蹭流量、博取關(guān)注的目的。”公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局二級巡視員張俊兵分析，在信息不對稱的客觀因素影響下，一些網(wǎng)民極易被謠言信息帶偏認知，客觀上助推謠言的傳播擴散。

　　專項行動中，公安機關(guān)分類分級、依法嚴厲打擊了一批借熱點案事件有組織編造傳播謠言的策劃者、組織者和主要實施者，共偵辦此類案件500余起，約占案件總數(shù)的21%。其中，云南公安機關(guān)對編造發(fā)布“云南工商學院有女生遭3名黑人性侵”網(wǎng)絡(luò)謠言的李某某依法處以行政拘留5日的處罰；四川公安機關(guān)對編造發(fā)布“大學生涉嫌賣淫800余次，賺120余萬元”網(wǎng)絡(luò)謠言的唐某依法采取刑事強制措施。

　　“網(wǎng)絡(luò)水軍”：網(wǎng)絡(luò)謠言滋生擴散的幕后推手

　　“網(wǎng)絡(luò)水軍”為牟取暴利惡意炒作相關(guān)事件，成為網(wǎng)絡(luò)謠言滋生擴散的幕后推手。

　　在安徽公安機關(guān)依法查處的一起“網(wǎng)絡(luò)水軍”案件中，犯罪嫌疑人劉某某組織人員開設(shè)多個自媒體賬號，大量編發(fā)相關(guān)企業(yè)虛假文章，以負面炒作等方式相要挾，實施敲詐勒索，共作案100余起。目前，安徽公安機關(guān)已對涉案犯罪嫌疑人全部依法采取刑事強制措施，涉案賬號均已關(guān)停。

　　部分“網(wǎng)絡(luò)水軍”團伙公司化運作，運營大量自媒體賬號，通過批量編造發(fā)布各類虛假文章、視頻吸引眼球、引流牟利；部分“網(wǎng)絡(luò)水軍”團伙在熱點輿情事件中，編造傳播虛假信息“蹭熱點”收割流量，甚至“造熱點”，裹挾輿論、誤導(dǎo)公眾；一些不法分子開設(shè)假冒媒體網(wǎng)站和自媒體賬號，打著“輿論監(jiān)督”等旗號，以編發(fā)炒作虛假的負面信息相要挾，實施敲詐勒索，嚴重擾亂社會秩序，侵犯人民群眾合法權(quán)益。

　　公安機關(guān)對編造傳播虛假信息“造熱點”“蹭熱點”“帶節(jié)奏”，利用熱點話題炒作實施敲詐勒索，通過炒作熱點案事件引流牟利，以及為虛假信息有償代刷“轉(zhuǎn)評贊”的“網(wǎng)絡(luò)水軍”團伙擴線深挖，依法開展偵查調(diào)查和打擊處置。專項行動中，依法偵辦“網(wǎng)絡(luò)水軍”案件130余起，抓獲犯罪嫌疑人620余人。

　　“公安部將持續(xù)分類實施集群打擊，嚴厲打擊‘網(wǎng)絡(luò)水軍’團伙，全力擠壓其違法犯罪活動空間，切實維護網(wǎng)絡(luò)公共秩序。”孫勁峰說。

　　“流量經(jīng)濟”驅(qū)動：依托謠言博取關(guān)注、吸粉引流

　　當前，一些自媒體人員在“流量經(jīng)濟”的驅(qū)動下，為了在短時間內(nèi)獲得巨大流量，不惜以身試法。

　　“一些人利用公眾焦慮、宣泄情緒、同情弱者、圍觀獵奇等心理，搬運加工、二次創(chuàng)作、東拼西湊、張冠李戴甚至直接造謠，挑動網(wǎng)民情緒、撕裂社會共識、污染網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，對此必須堅決依法打擊。”公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局副局長李彤說。

　　在一起案件中，陳某某為吸引流量、讓自己的網(wǎng)絡(luò)視頻賬號迅速漲粉，遂在廣東深圳某地自編、自導(dǎo)、自演了“自己被綁架”的劇情，并配發(fā)“索要50萬元贖金”的文字，相關(guān)視頻發(fā)布后迅速引發(fā)大范圍傳播擴散，嚴重擾亂公共秩序。目前，深圳公安機關(guān)已依法對陳某某采取刑事強制措施，對其造謠網(wǎng)絡(luò)賬號采取禁言措施。

　　專項行動開展以來，全國公安機關(guān)共偵辦以博取關(guān)注、吸粉引流為目的編造網(wǎng)絡(luò)謠言案件1000余起，關(guān)?；蚪栽熘{傳謠網(wǎng)絡(luò)賬號1萬余個。

　　下一步，公安機關(guān)將堅決打擊整治依托謠言博取關(guān)注、吸粉引流、增加廣告收入、賺取平臺補貼、直播帶貨等違法犯罪行為。

　　平臺監(jiān)管不嚴：謠言滋生的土壤

　　一些網(wǎng)站平臺對網(wǎng)絡(luò)謠言信息缺乏有效管控，甚至為了流量和熱度，縱容網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播，對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境造成惡劣影響。

　　專項行動中，公安機關(guān)督導(dǎo)網(wǎng)站平臺完善信息發(fā)布審核、用戶實名管理等制度，從源頭堵塞網(wǎng)絡(luò)謠言傳播風險，累計組織簽訂責任書2180份，開展網(wǎng)站平臺監(jiān)督檢查5896家（次），約談企業(yè)652家，責令限期整改323家（次）。

　　在湖南公安機關(guān)辦理的一起案件中，一段已被官方辟謠過的謠言信息在屬地某短視頻平臺大量傳播擴散，累計播放200余萬次，轉(zhuǎn)發(fā)分享8.3萬余次。

　　經(jīng)屬地公安機關(guān)依法調(diào)查，該短視頻平臺因網(wǎng)絡(luò)安全管理制度不健全，導(dǎo)致相關(guān)謠言視頻在該平臺大量傳播擴散。目前，湖南長沙公安機關(guān)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法有關(guān)規(guī)定，對該短視頻平臺依法作出責令整改、行政罰款10萬元的行政處罰。

　　“依法依規(guī)鏟除謠言滋生的土壤，切斷謠言傳播鏈條。”李彤表示，公安機關(guān)將下大力氣加強網(wǎng)站平臺監(jiān)管，不斷健全完善自媒體行業(yè)準入、內(nèi)容審查、責任追究等機制，完善監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、辟謠、處置全流程工作規(guī)范，嚴厲整治編造傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的平臺和賬號，嚴肅追究網(wǎng)絡(luò)謠言發(fā)布傳播的相關(guān)方責任。

　　目前，網(wǎng)絡(luò)謠言打擊整治專項行動即將結(jié)束，為了持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢，公安機關(guān)已將包括網(wǎng)絡(luò)謠言、“網(wǎng)絡(luò)水軍”、網(wǎng)絡(luò)暴力等網(wǎng)絡(luò)亂象整治納入到夏季治安打擊整治行動中，繼續(xù)開展重點打擊治理。

　　公安部提醒廣大網(wǎng)民朋友“不造謠、不傳謠、不信謠”，提高對網(wǎng)絡(luò)信息的鑒別、識別能力，不轉(zhuǎn)發(fā)任何未經(jīng)證實的信息，避免成為網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的“二傳手”。

　　公民發(fā)現(xiàn)個人合法權(quán)益因網(wǎng)絡(luò)謠言受到不法侵害時，要及時運用法律武器維護自身合法權(quán)益；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言違法犯罪線索時，要及時向公安機關(guān)舉報。