本報(bào)訊 (記者 張英東) 生態(tài)興,則城市興。近年來,聊城市中級人民法院全面落實(shí)市委打造“兩河明珠”城市的部署要求,持續(xù)深化環(huán)境資源審判綜合改革,建立健全環(huán)境資源保護(hù)制度規(guī)則,全力守護(hù)聊城碧水藍(lán)天、河湖安瀾。
積極探索審判機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)環(huán)境資源審判體系現(xiàn)代化。積極推進(jìn)環(huán)境資源審判機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)司法資源有效整合。深化環(huán)境資源案件“三合一”集中審理改革,兩級法院全部設(shè)立環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu),對涉及環(huán)境資源的刑事、民事、行政63個(gè)案由實(shí)行統(tǒng)一歸口審理,在全省率先實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、案件“三到位”改革目標(biāo)。建立重點(diǎn)流域案件跨區(qū)劃集中管轄機(jī)制,對涉及黃河、大運(yùn)河、海河的案件分別由東阿、臨清、陽谷法院集中管轄,組織運(yùn)河沿線冀魯7家基層法院建立跨區(qū)域司法協(xié)作機(jī)制,提升環(huán)境資源保護(hù)整體效能。在東阿黃河森林公園、冠縣國有毛白楊林場等地建立8個(gè)巡回法庭和8個(gè)生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地,實(shí)現(xiàn)就地開庭審理、就地法治宣傳、就地?fù)p害修復(fù)。
充分發(fā)揮審判職能作用,助推綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)厲打擊偷排廢水、濫伐林木、盜采河沙、獵殺野生動(dòng)物等犯罪行為,去年以來,全市法院審結(jié)環(huán)境資源刑事案件81件,對127名犯罪分子依法追究刑事責(zé)任。找準(zhǔn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的平衡點(diǎn),妥善處理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和碳排放權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等新型權(quán)益案件,審理的全省首例碳排放權(quán)交易糾紛案入選全省法院環(huán)境資源審判十大典型案例。積極探索“恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”,依法判決侵權(quán)人承擔(dān)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用678.5萬元,17名侵權(quán)人通過補(bǔ)種復(fù)綠、增殖放流、護(hù)林護(hù)鳥、勞務(wù)代償?shù)确绞叫迯?fù)受損環(huán)境,將生態(tài)環(huán)境的侵權(quán)人變成藍(lán)天碧水凈土的守護(hù)者。“臨清百年古槐案”首開損害古樹名木判處精神損害賠償金的司法先河,被評為全省法院“小案不小辦”精品案例一等獎(jiǎng)。
持續(xù)深化環(huán)境治理府院聯(lián)動(dòng),構(gòu)建常態(tài)長效共治格局。主動(dòng)融入生態(tài)環(huán)境綜合治理大格局,推動(dòng)行政執(zhí)法與司法審判聯(lián)動(dòng)發(fā)力、效能疊加。與行政部門建立20余項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)形成“機(jī)制聯(lián)建、案件聯(lián)動(dòng)、服務(wù)聯(lián)做、問題聯(lián)治、宣傳聯(lián)合”的府院聯(lián)動(dòng)“五聯(lián)模式”。加強(qiáng)與行政部門的協(xié)作配合,積極探索環(huán)境公益訴訟訴前磋商機(jī)制和環(huán)境損害聯(lián)合修復(fù)制度,實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管與司法審判的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。對運(yùn)河鈔關(guān)、舍利寶塔等文化遺產(chǎn)發(fā)布司法保護(hù)令,為加強(qiáng)行政執(zhí)法保護(hù)提供司法助力。積極從司法審判“治已病”向源頭預(yù)防“治未病”延伸,常態(tài)化開展“企業(yè)環(huán)保法律服務(wù)日”活動(dòng),向中通客車、鑫鵬源裝備等50余家企業(yè)提供環(huán)保法律服務(wù),與有關(guān)部門開展黃河保護(hù)法普法宣傳、義務(wù)植樹、巡河巡堤等活動(dòng),連續(xù)5年召開環(huán)境資源審判新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)工作情況、發(fā)布典型案例,制發(fā)環(huán)境資源司法建議13件,有效提升環(huán)境保護(hù)法治化、社會(huì)化水平。
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