聊誠評｜守好城市安全“生命線”

　　■ 張穎

　　“平安是老百姓解決溫飽以后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。”習近平總書記指出，要更好推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，使城市更健康、更安全、更宜居，成為人民群眾高品質生活的空間。

　　城市托舉著百姓幸福，安全無疑是最關鍵的“底座”。隨著我國城市化進程的加快，人口密集度的增加和社會活動的復雜化，城市面臨著前所未有的多樣化的安全挑戰(zhàn)，城市安全已成為社會各界普遍關注的焦點。市委、市政府高度重視城市安全工作，近年來，我市高標準推進城市基礎設施生命線安全工程建設，建立了城市基礎設施生命線安全監(jiān)測運行體系，不斷增強城市安全風險發(fā)現(xiàn)、防范、化解和管控能力。我市被確定為全省推進城市基礎設施生命線安全工程試點城市。

　　守好安全防線，是建設人民城市的應有之義。人口密集、建筑林立的城市一旦發(fā)生安全事故，造成的損害往往更大。近年來，受極端天氣影響，城市內(nèi)澇讓多地排水系統(tǒng)經(jīng)受巨大考驗；有的地下管網(wǎng)年久失修，引發(fā)燃氣爆炸等安全事故；有的城市發(fā)生地面塌陷或橋梁垮塌……如何守護好城市“生命線”越來越受到關注，能否做好安全工作，預警系統(tǒng)是否完善，救援力量是否充足、反應是否及時，應急預案是否有效，這些都是對城市綜合治理能力的檢驗。

　　守好城市“生命線”，全面“體檢”必不可少。“海恩法則”指出：任何一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。安全事故都是可以預防的，關鍵在于能否及時發(fā)現(xiàn)問題和短板。特別是對于燃氣管網(wǎng)、供水管線、電力系統(tǒng)等維系城市正常功能的重要基礎設施，需要定期開展安全隱患“大起底”，找準薄弱環(huán)節(jié)，明確重點領域并跟進督促，及時整改，動態(tài)監(jiān)測，保障城市運行安全。

　　城市運行管理服務是守好“生命線”的關鍵環(huán)節(jié)。近年來燃氣事故多發(fā)，各地都在完善相關規(guī)定，建立公共場所用氣安全的管理機制。統(tǒng)計顯示，上海、成都、南京、青島、洛陽等城市已制定頒布燃氣管理規(guī)范。提升數(shù)據(jù)治理，強化科技支撐，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為城市風險防范裝上“放大鏡”，變被動應對為主動防控。建立基礎設施定期體檢制度、完善風險隱患應急處置流程和辦法等，建立健全工作機制，切實防范化解風險。

　　當然，安全問題不是一家之事，生活在城市里的每一個人，都是城市安全的“守門員”和責任人。保障城市運行安全，不僅在相關職能部門，還需要每一個經(jīng)營主體、每一名市民都有防災減災能力和意識。因為安全隱患隱藏在生產(chǎn)生活的每個細節(jié)之中，只有廣泛發(fā)動群眾，才能更好地應對、防范、化解城市中的各類風險。

　　安全就像空氣，須臾不可少，受益而不覺，失之則難存。城市是一個復雜的系統(tǒng)，城市安全不是一個點、一個領域的安全，而是一項系統(tǒng)工程，需要從每一點、每一處抓起，需要我們每個人都盡一份力，不斷提高城市安全風險防范能力，既為城市更安全，也為生活更美好。