市兩會特刊·高唐縣丨奮楫爭先立潮頭 滿眼生機日爭新

　　奮楫爭先立潮頭 滿眼生機日爭新

　　■ 夏旭光

　　歲月流轉(zhuǎn)又一年。

　　2023年，高唐縣堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，頂住壓力做好優(yōu)供給、擴需求、穩(wěn)增長、提質(zhì)效、化風險各項工作，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)回升、鞏固向好，交出了一份逆勢前行、強勁發(fā)展的成績單。2023年前三季度，高唐縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7%，列全市第2位。2023年1—11月，規(guī)上工業(yè)增加值、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值、一般公共預算收入增速分別列全市第2位、第2位、第1位。在2023年12月舉行的2023年全市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場觀摩活動中，高唐縣取得近八年來最好成績，躍居全市前列。

　　優(yōu)異成績的背后，是高唐縣始終堅持黨的領(lǐng)導、堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)、堅持改革創(chuàng)新增強內(nèi)生動力、堅持人民至上、堅持作風引領(lǐng)的執(zhí)著堅守與廣大干部群眾的接續(xù)努力。

　　以時間為刻度，一年不過是歲月長河中一朵小小的浪花，但在高唐大地，擔當作為、創(chuàng)新實干、奮發(fā)進取，讓這朵浪花有了深刻的內(nèi)涵。

　　堅持黨的領(lǐng)導 夯實發(fā)展根基

　　重大典型選樹取得歷史性突破，黨的十八大、十九大、二十大代表杜立芝獲評聊城時代楷模、齊魯時代楷模，入選“中國好人”榜；王萍獲評全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者……

　　壯闊的征程，需要領(lǐng)航的力量；高揚的旗幟，指引前進的方向。

　　這一年，高唐聚焦聚力政治建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展方向更加堅定。

　　黨的領(lǐng)導是根本所在、命脈所在，是人民群眾的利益所系、命運所系。高唐縣堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，牢牢把握黨對各項工作的領(lǐng)導權(quán)，提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，確保高唐各項工作始終沿著正確方向闊步前行。

　　治縣猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮。2023年，高唐縣委常委會集中學習42次，縣委理論學習中心組集體學習研討13次，示范帶動各級理論學習中心組學習研討1300余場次，切實用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。

　　深入實施“習語‘聊’亮”凝心鑄魂工程，創(chuàng)新“宣講+服務(wù)”“宣講+文藝”模式，充分發(fā)揮杜立芝典型示范帶動作用，舉辦“親歷者宣講”系列宣講報告會150場，開展“民生課堂”“馬扎課堂”宣講550余場，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”；圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，完善“專班制”推進和“清單化”管理機制，縱深推進38項重點工作任務(wù)；持續(xù)深化“千名代表聽民聲”工作，不斷加大民生實事項目督辦力度，充分激發(fā)代表履職活力；不斷加大干部掛包企業(yè)工作督導力度，全面提升“有事多商量·聊‘成’協(xié)商”工作水平。

　　堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)

　　這一年，高唐縣聚焦聚力“產(chǎn)業(yè)興縣”建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展引擎更加強勁。

　　發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。高唐縣始終把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，針對縣域發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出科學研判，與時俱進調(diào)整優(yōu)化工作思路，有效化解前進道路上的各類風險挑戰(zhàn)，不斷推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。高唐縣堅持“項目為王”理念不動搖，縱深推進“四位一體”聯(lián)動服務(wù)，持續(xù)深化“9+N”項目全生命周期服務(wù)機制，堅定不移以高質(zhì)量、高效益項目推動產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。堅持精準謀劃、要素保障、專班推進，創(chuàng)新實施“赤橙黃綠”項目推進機制，累計推進實施縣級以上重點項目56個，26個省市級重點項目投資完成率達到106.8%，超時序進度23.5個百分點。

　　招商引資是地方發(fā)展的“源頭活水”，是經(jīng)濟工作的“生命線”。高唐縣堅持把招商引資作為“一號工程”，強化“鏈式”思維抓招商，突出領(lǐng)導帶頭、以上率下、頂格推進，全力推介高唐、招引項目。2023年，全縣簽約立項億元以上項目50個，招大引強項目6個，計劃投資額51億元。

　　實體經(jīng)濟是發(fā)展的本錢，是在競爭中贏得主動的根基。高唐縣堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，持續(xù)深化“1222”制造業(yè)體系建設(shè)，加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，厚植長遠發(fā)展基礎(chǔ)。持續(xù)深化“百企技改、百企轉(zhuǎn)型”專項行動、優(yōu)質(zhì)企業(yè)倍增膨脹行動計劃，全力做好“優(yōu)存量”“擴增量”兩篇文章，縣域工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)向好勢頭。

　　堅持改革創(chuàng)新 增強內(nèi)生動力

　　“根治欠薪新模式”入選中國改革2023年度典型案例；“高堂智養(yǎng)”模式上報至中央改革辦，18項改革舉措獲國家部委發(fā)文和會議推廣；1家企業(yè)獲評省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心；5家企業(yè)獲評市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、3家企業(yè)獲批聊城市重點實驗室；時風集團獲批“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機動力與收獲機械重點實驗室”，中探機械公司入選“山東省泥漿泵制造業(yè)創(chuàng)新中心”培育名單……

　　改革創(chuàng)新已成為時代精神的最強音，是社會發(fā)展進步的不竭動力。

　　這一年，高唐縣聚焦聚力深化改革，高質(zhì)量發(fā)展活力更加充沛。

　　高唐縣始終堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，把全面深化改革作為“一把手”工程，敢于直面復雜環(huán)境以及各種風險挑戰(zhàn)，事不避難、義不逃責，主動擔當、勇于攻堅，不斷激發(fā)和增強社會活力。

　　天下之事，慮之貴詳，行之貴力。高唐縣持續(xù)開展改革領(lǐng)域“五爭一創(chuàng)”活動，累計爭創(chuàng)市級以上改革成果298項。新承接國家級試點4個，通過驗收2個。

　　深入推進“1523”領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃，扎實開展中小企業(yè)“育苗扶壯”行動，推動中小企業(yè)蓬勃發(fā)展。培育認定省級“專精特新”中小企業(yè)12家、省級“瞪羚”企業(yè)1家、省級創(chuàng)新型中小企業(yè)60家，95家企業(yè)進入全國科技型中小企業(yè)庫，萬人發(fā)明專利擁有量達8.14件/萬人。積極回應科技型企業(yè)融資需求，發(fā)放科技成果轉(zhuǎn)化貸4840萬元，專利知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸1.9億元，技術(shù)合同成交額達9.3億元。

　　創(chuàng)新打造“商務(wù)+陸港”平臺，進一步擴大高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)更大步伐“走出去”，積極融入“一帶一路”建設(shè)，大力開拓東南亞、中亞、中東等新興市場，全力穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤。預計全年實現(xiàn)進出口總額22億元，其中，跨境電商進出口同比增長48%，服務(wù)貿(mào)易進出口同比增長100%；全縣進出口實績企業(yè)達103家，新增進出口破零企業(yè)21家，實際利用外資4816萬美元。

　　堅持人民至上 創(chuàng)造美好生活

　　堅持“冬病夏治”，新建供暖管網(wǎng)9.5公里，完成13個老舊小區(qū)供暖設(shè)施改造；在全市率先啟動“物質(zhì)+服務(wù)”社會救助模式，全縣1900余名分散供養(yǎng)特困人員實現(xiàn)專業(yè)化、訂單式、持續(xù)性照顧護理；高唐縣人民醫(yī)院實行“五卡合一”實名制就診，推出“門診一次掛號，復診三日內(nèi)免費”的便民政策……這一年，高唐縣聚焦聚力增進民生福祉，高質(zhì)量發(fā)展底色更加鮮亮。

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命，也是對黨的奮斗歷程和實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)。高唐縣自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，采取一系列惠民生、暖民心的舉措，著力解決了一大批群眾的急難愁盼問題，不斷滿足群眾對美好生活的新期待。

　　堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，持續(xù)提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、城市建設(shè)水平持續(xù)提升、居住環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，推動城市品質(zhì)由內(nèi)而外蝶變躍升。

　　人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。高唐縣堅持量力而行、盡力而為，把有限財力優(yōu)先用于民生改善，全縣民生支出占比達到83%。2023年前三季度，全體居民人均可支配收入同比增長6.7%。全面落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位3368個，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5333人。

　　新建、改擴建公辦學校6所，建成啟用縣第三中學、第二實驗小學分校，新增學位2720個，有效應對“首批二孩”秋季入學高峰。教育集團化辦學由4個發(fā)展為9個，涵蓋校區(qū)45處，實現(xiàn)“以城帶郊”向“以城帶鄉(xiāng)”覆蓋。14家鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）在全市率先完成“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”規(guī)劃目標。

　　堅持作風引領(lǐng) 勇于擔當作為

　　創(chuàng)新“互動社區(qū)”建設(shè)，17個黨群服務(wù)中心完成迭代升級，打造小區(qū)治理“項目認領(lǐng)”為民服務(wù)活動載體；構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)鏈黨委+黨代表工作室+專業(yè)服務(wù)團隊”模式，幫助企業(yè)解決難點堵點問題200余個……

　　這一年，高唐縣聚焦聚力全面從嚴治黨，高質(zhì)量發(fā)展保障更加有力。

　　繩短不能汲深井，淺水難以負大舟。高唐縣全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，大力倡導“三提三敢”和“三個強化”“六個干”工作要求，強化“兩個思維”“四種理念”，深入開展“干部執(zhí)行力提升年”活動，抓實正風肅紀反腐，嚴紀律、轉(zhuǎn)作風，集中整治作風突出問題，引導黨員干部“主動走出舒適區(qū)”“跳起來摘桃子”，有效提升了干部執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，干部作風正從“慢牽牛”向“奔騰馬”積極轉(zhuǎn)變，為各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強組織保障。

　　樹牢“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”鮮明導向，強化考核結(jié)果運用，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。選優(yōu)配強班子，突出選育管用“全鏈條培養(yǎng)”，儲備并優(yōu)先使用一批優(yōu)秀年輕干部，加強鎮(zhèn)街、部門干部上下交流力度，建立專業(yè)化干部信息庫，干部隊伍專業(yè)化能力持續(xù)提升。

　　樹牢大抓基層鮮明導向，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建工作，大力實施“頭雁領(lǐng)航”工程，常態(tài)化開展“擂臺比武”“雙述雙評”“亮諾、踐諾、督諾”活動，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。激活黨建引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“第一動力”，扎實推進村級集體經(jīng)濟“消薄攻堅 鑄強培優(yōu)”“村集體‘三資’清管用專項整治”行動，全縣行政村收入全部過11萬元，其中過50萬元行政村達到40個，比2022年增加15個；清零3萬元以下網(wǎng)格村，村集體收入總額同比增長17%。

　　樹牢“人才是第一資源”理念，實施“青年興高”工程，實現(xiàn)人才政策“最優(yōu)加一點”，多措并舉引育高層次人才。新增山東大學、東北農(nóng)業(yè)大學2個人才工作站，引進外國專家5人、博士后2人、博士11人、海外留學歸國人員11人，集聚青年人才1500余人，加速構(gòu)建了近悅遠來的人才生態(tài)。

　　加速崛起新時代 再塑高唐新輝煌

　　——高唐縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展紀實

　　■ 賈新偉

　　時光駐足，苦禪故里，向上之風如紗，發(fā)展之水似鏡。以“畫”為媒，以“鯉”相待，鄉(xiāng)間聞笑語，車間蕩人聲，正如此刻，冬日暖陽，照著魚丘湖的風……

　　從“考課農(nóng)桑，天下第一”，到“貨以木棉，甲于齊魯”，再到“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國錦鯉第一縣”……高唐一直以獨有的風采堅定前行。

　　2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是高唐縣穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、實干突破之年。一年來，高唐縣錨定“加速崛起、再塑輝煌”目標定位，聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展這一主題，認真踐行市委“三提三敢”要求和縣委“三個強化”“六個干”工作要求，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，應對挑戰(zhàn)、攻堅克難，跨越趕超、奮起直追，聚力“十二大新突破”，推動新時代社會主義現(xiàn)代化新高唐建設(shè)邁出堅實步伐。

　　政治建設(shè)

　　　　高質(zhì)量發(fā)展方向更加堅定

　　“大家知道我為什么穿著這件紅馬甲嗎？”2023年11月23日，在高唐縣匯鑫街道陳莊村，杜立芝“馬扎課堂”開講了。村里的黨員和群眾都聚集在田間地頭，津津有味地聽杜立芝講課。

　　2023年，縣委常委會集中學習42次，縣委理論學習中心組集體學習研討13次，示范帶動各級理論學習中心組學習研討1300余場次；“親歷者宣講”系列宣講報告會150場，“民生課堂”“馬扎課堂”宣講550余場……

　　高唐縣堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為一切工作的根本遵循和行動指南，持續(xù)在學懂弄通做實上下功夫，感悟思想偉力、凝聚奮進力量，切實用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。

　　深學細悟篤行黨的創(chuàng)新理論。創(chuàng)新開展理論學習中心組“點題式”“研討式”“體驗式”學習，持續(xù)推進“一學一報”、列席旁聽、定期通報制度，深化學習、調(diào)研、工作“三位一體”機制建設(shè)。深入實施“習語‘聊’亮”凝心鑄魂工程，創(chuàng)新“宣講+服務(wù)”“宣講+文藝”模式，充分發(fā)揮“中國好人”杜立芝、“全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”王萍典型示范帶動作用，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

　　重大戰(zhàn)略任務(wù)落實落地。圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，完善“專班制”推進和“清單化”管理機制，縱深推進38項重點工作任務(wù)。

　　意識形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。嚴守意識形態(tài)工作底線，扛牢意識形態(tài)工作責任制，建立輿情風險隱患排查整治常態(tài)化機制，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。

　　全面發(fā)展全過程民主。持續(xù)深化“千名代表聽民聲”工作，全面提升“有事多商量·聊‘成’協(xié)商”工作水平，深化拓展“3362”抓黨建促基層宗教治理機制，持續(xù)擦亮“石榴花開金高唐”工作品牌……

　　產(chǎn)業(yè)興縣

　　　　高質(zhì)量發(fā)展引擎更加強勁

　　2023年前三季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7%，列全市第2位；1—11月，規(guī)上工業(yè)增加值、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值、一般公共預算收入增速分別列全市第2位、第2位、第1位……

　　累累碩果化為串串亮眼數(shù)字的背后，是高唐縣全力推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的有效提升、量的合理增長的種種努力。

　　堅定不移抓項目促投資，縣域經(jīng)濟積聚新動能。

　　縱深推進“四位一體”聯(lián)動服務(wù)，持續(xù)深化“9+N”項目全生命周期服務(wù)機制，堅定不移以高質(zhì)量、高效益項目推動產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。項目建設(shè)全面提速。創(chuàng)新實施“赤橙黃綠”項目推進機制，2023年，累計推進實施縣級以上重點項目56個，26個省市級重點項目投資完成率達到106.8%，超時序進度23.5個百分點。書畫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、國際營地等文旅項目全面建成并投入運營，項目建設(shè)形成簽約一批、投產(chǎn)一批、竣工一批的接續(xù)局面。2023年1—11月，全縣固定資產(chǎn)投資同比增長13.5%、技改投資同比增長4.9%、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長76.5%，投資支撐作用愈加凸顯。項目招引成效明顯。堅持把招商引資作為“一號工程”，強化“鏈式”思維抓招商，2023年，全縣簽約立項億元以上項目50個，招大引強項目6個，計劃投資額51億元；招商引資到位資金43億元。

　　堅定不移抓轉(zhuǎn)型增效益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。

　　堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，持續(xù)深化“1222”制造業(yè)體系建設(shè)，加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，厚植高唐長遠發(fā)展基礎(chǔ)。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中提質(zhì)。堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)興縣、制造業(yè)強縣”建設(shè)主攻方向不動搖，持續(xù)深化“百企技改、百企轉(zhuǎn)型”專項行動、優(yōu)質(zhì)企業(yè)倍增膨脹行動計劃，全力做好“優(yōu)存量”“擴增量”兩篇文章。2023年1—11月，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.5%，列全市第2位。主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級、持續(xù)壯大，裝備制造、康養(yǎng)食品兩大百億產(chǎn)業(yè)獲評市級特色產(chǎn)業(yè)集群，分別完成工業(yè)產(chǎn)值同比增長9.9%、5.4%。動能轉(zhuǎn)換進程加快。成功爭取全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)綜合性區(qū)域試點，奧博生物列入先行區(qū)建設(shè)企業(yè)試點。區(qū)域消費擴容提質(zhì)。2023年全年完成貿(mào)易單位納統(tǒng)136家，2023年1—11月，實現(xiàn)限額以上零售額同比增長20.9%，列全市第3位。“天齊廟·錦里”獲批市級步行街，累計培育魯西電商直播基地、梁村電商服務(wù)中心兩家省級電商直播基地。舉辦全市首場“好客山東賀年會”暨“兩河之約共赴黃河大集”、書畫小鎮(zhèn)年貨大集，拉動縣域文旅消費近4000萬元。服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效齊升。2023年前三季度，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值同比增長10.5%，列全市第2位；全年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)12家，總量實現(xiàn)翻番。

　　堅定不移抓生態(tài)優(yōu)服務(wù)，數(shù)實融合邁入快車道。

　　堅持以數(shù)字經(jīng)濟賦能新型工業(yè)化，促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合。培育認定市級及以上兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)23家，其中，國家級10家、省級6家、市級7家。全省工貿(mào)行業(yè)“機械化換人、自動化減人、智能化無人”暨安全生產(chǎn)專項整治典型經(jīng)驗觀摩推進會在高唐縣召開。營商環(huán)境活力迸發(fā)。深入開展護航優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，全面打造“高興辦”政務(wù)服務(wù)品牌。設(shè)置“跨域通辦”窗口，在全省率先推行企業(yè)遷移“零見面”新模式。“無證明城市”建設(shè)加快推進，“一網(wǎng)通辦”“一碼通行”成為常態(tài)。要素保障高效便利。創(chuàng)新實施“預告登記報建一件事”服務(wù)模式，完善“主動服務(wù)+源頭治理”柔性執(zhí)法方式，推動服務(wù)提效、項目提速。在全省率先推行政銀企對接微服務(wù)平臺綜合服務(wù)，推動“金融管家”實體化運作，提供一攬子金融綜合服務(wù)。推進簡政放權(quán)，服務(wù)效率不斷提升。

　　深化改革

　　　　高質(zhì)量發(fā)展活力更加充沛

　　2023年1—11月，即時表揚事項累計得分列全市第3位；根治欠薪新模式入選中國改革2023年度典型案例；“高堂智養(yǎng)”模式上報至中央改革辦；工作經(jīng)驗獲國家部委發(fā)文和會議推廣18項……高唐縣始終堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，不斷激發(fā)和增強社會活力。

　　深化改革蹄疾步穩(wěn)。始終把全面深化改革作為“一把手”工程，持續(xù)開展改革領(lǐng)域“五爭一創(chuàng)”活動，累計爭創(chuàng)市級以上改革成果298項。山東省開發(fā)區(qū)東西合作共建現(xiàn)場會在高唐縣召開，該縣合作共建典型案例獲省商務(wù)廳發(fā)文推廣。

　　科技創(chuàng)新活力迸發(fā)。深入推進“1523”領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃，扎實開展中小企業(yè)“育苗扶壯”行動，推動中小企業(yè)蓬勃發(fā)展。培育認定省級“專精特新”中小企業(yè)12家、省級“瞪羚”企業(yè)1家、省級創(chuàng)新型中小企業(yè)60家，95家企業(yè)進入全國科技型中小企業(yè)庫，每萬人發(fā)明專利擁有量達8.14件。1家企業(yè)獲評省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。發(fā)放科技成果轉(zhuǎn)化貸4840萬元，專利知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸1.9億元，技術(shù)合同成交額達9.3億元。

　　開放合作持續(xù)擴大。堅持“外資先行”理念，創(chuàng)新打造“商務(wù)+陸港”平臺，進一步擴大高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)更大步伐“走出去”，積極融入“一帶一路”建設(shè)，大力開拓東南亞、中亞、中東等新興市場，全力穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤。2023年全年實現(xiàn)進出口總額22億元，其中，跨境電商進出口同比增長48%，服務(wù)貿(mào)易進出口同比增長100%；全縣進出口實績企業(yè)達103家，新增進出口破零企業(yè)21家。

　　鄉(xiāng)村振興

　　　　高質(zhì)量發(fā)展底盤更加堅實

　　2023年5月20日，全國中麥578產(chǎn)業(yè)化對接現(xiàn)場會在高唐召開。同時，國家小麥改良中心優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地正式揭牌，為山東唯一。

　　高唐縣以深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，借鑒運用“千萬工程”經(jīng)驗，著力打造平原地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)新氣象。

　　全力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。扛牢糧食安全責任。深入貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，夏糧生產(chǎn)實現(xiàn)面積與單產(chǎn)雙增長。實施4.1萬畝高標準農(nóng)田改造提升，建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育基地2.4萬畝，啟動創(chuàng)建“噸半糧”示范區(qū)2.6萬畝。該縣獲批“全國小麥單產(chǎn)提升整建制推進試點縣”“全省縣級現(xiàn)代水網(wǎng)示范縣”。楊屯鎮(zhèn)被確定為“國家小麥改良中心優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地”。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達54家，獲評“全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣”。新認定2家國家級示范社，全縣合作社達1861家。新認證46個綠色食品品牌。“高唐大豆油”“高唐小麥粉”被認定為“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”，永旺食品有機產(chǎn)品獲第十五屆中國國際有機食品博覽會金獎。

　　全力推動鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。一體推進三十里鋪鎮(zhèn)、姜店鎮(zhèn)、清平鎮(zhèn)三個省市級示范片區(qū)建設(shè)，片區(qū)化打造初見成效。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，建成4個省級美麗鄉(xiāng)村示范村。李奇村獲評“省級美麗宜居村莊創(chuàng)建示范”，西郭村入選“省美麗休閑鄉(xiāng)村典型案例”。加快培育“新農(nóng)人”隊伍，依托杜立芝黨代表工作室，積極探索“導師制”傳幫帶培養(yǎng)機制，挖掘培育鄉(xiāng)村“土專家”“田秀才”“新農(nóng)人”等實用人才7000余人，更多高技術(shù)人才投身鄉(xiāng)村振興大舞臺。

　　全力推動農(nóng)民富裕富足。2023年前三季度，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長7.9%，與城鎮(zhèn)居民收入差距持續(xù)縮小。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，脫貧群眾人均純收入增長率8.5%，深入推進“4+1”工作機制，全力推進“農(nóng)田+庭院”“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”的增收模式，實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目9個。金融賦能，助力共同富裕，搶抓全市金融賦能鄉(xiāng)村振興整縣試點縣機遇，大力發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦合作社，引導更多“金融活水”流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。全年農(nóng)擔業(yè)務(wù)新增255戶、金額2.1億元，列全市第2位；在保387戶、金額2.7億元，列全市第2位，有效帶動村集體和農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式向全域化、精細化轉(zhuǎn)變，全縣糧食作物種植托管面積占比達86.8%，培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織152家，具備全程機械化服務(wù)能力的服務(wù)組織78個，2家合作社獲評“全國統(tǒng)防統(tǒng)治星級服務(wù)組織”。高唐縣還獲批“全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點重點縣”，為全省唯一。“小農(nóng)戶+大服務(wù)”工作經(jīng)驗做法獲省級領(lǐng)導批示肯定，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)文在全省推廣。

　　民生福祉

　　　　高質(zhì)量發(fā)展底色更加鮮亮

　　2023年1—10月，水環(huán)境指數(shù)列全市第2位，土壤污染安全利用率達100%；清平林場作為全省唯一單位，入選“全國防沙治沙先進集體”……

　　高唐縣以人民為中心，緊抓群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，惠民生，暖民心，不斷滿足群眾對美好生活的新期待。

　　城市品質(zhì)躍上新臺階。持續(xù)提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，推動城市品質(zhì)由內(nèi)而外蝶變躍升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，城市建設(shè)水平持續(xù)提升，居住環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。打好“小區(qū)分水、路網(wǎng)收水、河道排水、污水廠凈水”的“四級聯(lián)動”組合拳，城區(qū)汛期“看海”問題得到根本性解決，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建在全市率先實現(xiàn)全覆蓋。

　　公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。大力提升供水、供暖、交通、居住品質(zhì)，城鄉(xiāng)供水提升工程全面完成，實行老舊小區(qū)供暖設(shè)施改造政府主導、供熱企業(yè)和居民群眾共擔資金機制，年內(nèi)建成“四好農(nóng)村路”106公里，“保交樓”項目全部交付，“國企+紅色物業(yè)”賦能基層治理成效明顯。

　　全力提升公共服務(wù)供給。把有限財力優(yōu)先用于民生改善，全縣民生支出占比達到83%，就業(yè)形勢持續(xù)向好，教育短板加速補齊，醫(yī)療水平明顯提升，養(yǎng)老體系逐漸完備，文旅融合步伐加快。有效化解“首批二孩”秋季入學高峰難題，教育集團化辦學實現(xiàn)“以城帶郊”向“以城帶鄉(xiāng)”覆蓋，被評為“山東省職教改革成效明顯縣”。14家鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）在全市率先完成“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”規(guī)劃目標，實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”“一單制”結(jié)算，獲批“省級居民長期護理保險試點縣”。在全市率先啟動“物質(zhì)+服務(wù)”社會救助模式，“愛高堂”社會救助品牌獲評“2023年度全省優(yōu)秀社會救助品牌”。持續(xù)擦亮“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”金字招牌，成功舉辦“十載翰墨書寫情緣 文化同根一脈相承”兩岸文化交流、2023中國·高唐書畫文化藝術(shù)季、農(nóng)民文化節(jié)系列活動。

　　社會治理

　　　　高質(zhì)量發(fā)展底板更加牢固

　　“這篇文章反映的基層矛盾糾紛化解新模式，效果明顯，有特點，有新意……”2023年6月30日，高唐縣“一站兩所、三調(diào)融合、四隊聯(lián)動”基層治理新模式獲中國法學會的充分肯定。

　　其背后，是高唐縣堅決扛牢維護社會穩(wěn)定主體責任，確保社會大局和諧穩(wěn)定的不懈努力。

　　法治高唐深入推進。領(lǐng)導干部述法實現(xiàn)全覆蓋，規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，深入開展“重復檢查、多頭執(zhí)法、隨意處罰”攻堅行動，動態(tài)調(diào)整27個領(lǐng)域1525項“免罰輕罰”事項。

　　信訪工作成效明顯。持續(xù)深化“4+X”信訪工作機制，全面落實縣級領(lǐng)導公開接訪制度，創(chuàng)新開展“巡回接訪”工作，扎實開展涉法涉訴問題專項整治，最大限度將矛盾糾紛化解在源頭。2023年二、三季度信訪工作“藍黃紅牌”考核列全市第1名。

　　治理水平逐步提升?？h鎮(zhèn)兩級一站式矛調(diào)中心實現(xiàn)實體化運行?？v深推進“眾防、細防、智防”新三防體系，深化“項目警長”負責制，扎實開展“零點行動”“星空護學”行動，全縣盜竊類、治安類案件同比下降13%、51%。深入開展“反邪·禁毒·掃黑·反詐”專項行動，建設(shè)常態(tài)化掃黑除惡預警防控平臺，工作經(jīng)驗獲評“2023年度全省數(shù)字法治系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)秀成果”。

　　重大風險穩(wěn)步化解，加強財政和城投債務(wù)管理，高唐縣成功列入全國建制縣化債試點。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，嚴格落實“八抓20條”創(chuàng)新舉措，深入開展強基固本提升安全行動，堅決守牢食品藥品、網(wǎng)絡(luò)輿情等一排底線。防災減災救災能力持續(xù)增強，有效保障群眾安全出行、溫暖過冬……

　　從嚴治黨

　　　　高質(zhì)量發(fā)展保障更加有力

　　黨員干部研修班11期，全縣農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織書記（村“兩委”干部）培訓班73期，參訓黨員2.1萬人次……高唐縣全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，從嚴從實抓班子、帶隊伍，嚴紀律、轉(zhuǎn)作風，不斷推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　抓實干部隊伍建設(shè)。樹立鮮明選人用人導向，能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰，強化考核結(jié)果運用，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。以“高瞻優(yōu)培”工程扎實開展干部教育培訓，深入開展“干部執(zhí)行力提升年”活動，選樹40名“杜立芝式好干部”，提升干部隊伍作風能力。廣大干部“主動走出舒適區(qū)”“跳起來摘桃子”的意識不斷增強。

　　抓實基層戰(zhàn)斗堡壘。夯實農(nóng)村黨建“主陣地”，大力實施“頭雁領(lǐng)航”工程，常態(tài)化開展“擂臺比武”“雙述雙評”“亮諾、踐諾、督諾”活動，推動基層黨組織全面進步。激活黨建引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“第一動力”，全縣行政村收入均超過11萬元。釋放城市黨建“強磁場”，創(chuàng)新“互動社區(qū)”建設(shè)，打造小區(qū)治理“項目認領(lǐng)”為民服務(wù)活動載體。重點非公企業(yè)黨組織覆蓋率達87%，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)鏈黨委+黨代表工作室+專業(yè)服務(wù)團隊”模式，幫助企業(yè)解決難點堵點問題200余個。堅持黨管人才“主旋律”，實施“青年興高”工程，實現(xiàn)人才政策“最優(yōu)加一點”，多措并舉引育高層次人才，泰山人才工程實現(xiàn)成功申報，集聚青年人才1500余人，“近悅遠來”的人才生態(tài)正在加速構(gòu)建。

　　抓實正風肅紀反腐。全縣各級黨委（黨組）堅決扛牢主體責任，深化政治監(jiān)督，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。突出日常監(jiān)督，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持“三不腐”一體推進，創(chuàng)新構(gòu)建“領(lǐng)導干部關(guān)鍵節(jié)點提醒”機制，持續(xù)擦亮“畫鄉(xiāng)清風·廉潔高唐”廉潔文化品牌，風清氣正的政治生態(tài)更加鞏固。

　　“奮斗充滿艱辛，我們必須堅定自信、提振信心，激發(fā)推動高質(zhì)量發(fā)展的昂揚斗志。”高唐縣委書記楊新勝說，2024年為“聚力攻堅突破年”，高唐縣將全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，聚力“十大攻堅提升”，以“十大新變化”持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，凝心聚力，踔厲奮發(fā)，攻堅提升，勇毅前行，奮力譜寫現(xiàn)代化新高唐建設(shè)新篇章。

　　征程萬里風正勁 重任千鈞再出發(fā)

　　■ 夏旭光

　　三餐四季煙火旺，兩河兩湖滿城詩。

　　新年伊始，冬日暖陽照耀高唐大地，滿目欣欣然，人們向著更加美好的未來輕裝出發(fā)。

　　總有一種回憶讓人銘刻于心。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。一年來，高唐縣堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，頂住壓力做好優(yōu)供給、擴需求、穩(wěn)增長、提質(zhì)效、化風險各項工作，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)回升、鞏固向好，交出了一份逆勢前行、強勁發(fā)展的“成績單”。

　　壯闊征程看開局，中流擊水看起勢。

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)高唐“加速崛起、再塑輝煌”的關(guān)鍵之年，做好各項工作意義重大。

　　“我們確定2024年為‘攻堅提升年’，聚力‘十大攻堅提升’，以‘十大新變化’持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，有效防范化解重大風險，保持社會和諧穩(wěn)定，奮力譜寫現(xiàn)代化新高唐建設(shè)新篇章。”高唐縣委書記楊新勝說，經(jīng)過兩年多的艱苦實踐，高唐縣積蓄了強勁的發(fā)展動能，積聚了扎實的發(fā)展基礎(chǔ)，塑造了過硬的干部、企業(yè)家隊伍，工作方法更加科學有效，思想境界明顯提升，能力本領(lǐng)不斷增強，想干事、干成事的精氣神更加高漲，這成為推動高唐高質(zhì)量跨越式發(fā)展的信心和底氣所在。

　　面對機遇和挑戰(zhàn)，高唐縣將認真分析發(fā)展面臨的“時”與“勢”，始終堅持黨的領(lǐng)導、始終堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)、始終堅持依靠改革創(chuàng)新增強內(nèi)生動力、始終堅持人民至上、始終堅持作風引領(lǐng)，科學應對困難風險，堅定必勝信心、鼓足干勁斗志，著力抓好十個方面重點任務(wù)，以新氣象新作為新?lián)斖苿痈咛聘哔|(zhì)量跨越式發(fā)展不斷取得新成效。

　　攻堅提升新型工業(yè)化

　　　　推動制造產(chǎn)業(yè)新城拔地而起

　　工業(yè)是立縣之本、強縣之基，工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和核心動力。推進新型工業(yè)化，是統(tǒng)籌國家所需與高唐所能的結(jié)合點，也是重振高唐工業(yè)雄風的突破口，正當其時、正逢其勢。

　　產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展有利于協(xié)同創(chuàng)新、資源集聚、降本增效，有助于增強產(chǎn)業(yè)鏈根植性。高唐縣將以新型工業(yè)化為抓手，錨定“創(chuàng)新引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)興縣、制造業(yè)強縣”主攻方向，大力實施產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)勢再造工程，打造一批國家級、省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、數(shù)字轉(zhuǎn)型和綠色化發(fā)展。

　　創(chuàng)新是推進新型工業(yè)化的根本動力。高唐縣將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為“基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”增優(yōu)勢，推動裝備制造產(chǎn)業(yè)提檔升級，推動康養(yǎng)食品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推動造紙印刷產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈。

　　高唐縣將更加注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)的有效提升，大力推動新能源產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、電子信息產(chǎn)業(yè)抓突破，打造新的經(jīng)濟增長點。

　　工業(yè)發(fā)展歸根到底靠企業(yè)。高唐縣堅持抓大育小、梯次發(fā)展，推動大型企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、 “專精特新”企業(yè)“搶占高地”，加快構(gòu)建全生命周期服務(wù)體系，激發(fā)推進新型工業(yè)化的微觀主體活力和動力。

　　攻堅提升擴大內(nèi)需

　　　　推動消費投資相互促進良性循環(huán)

　　擴大內(nèi)需是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要，通過固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動供需在更高水平上實現(xiàn)良性循環(huán)。

　　高唐縣將更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需，通過高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，激發(fā)有潛能消費、擴大有效益投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。

　　樹牢“項目為王”理念和“大抓項目、抓大項目”導向，始終把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的第一支撐，突出招大引強、提速項目建設(shè)、強化服務(wù)保障，持續(xù)為高唐高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入澎湃動能。

　　高唐縣把擴大內(nèi)需與改善民生結(jié)合起來，順應消費升級新趨勢，打造更多消費熱點，做好特色消費、新興消費等文章，以高品質(zhì)供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。加快服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新、著力補齊空白、激發(fā)消費活力，加快提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。持續(xù)完善消費政策，研究出臺精準有效的促消費方案，全力提振消費市場。在用好“房票”“契稅消費券”等手段的基礎(chǔ)上，推出更多促消費手段，全面推動房地產(chǎn)市場恢復活力。創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)，加快發(fā)展首店經(jīng)濟、即時零售、網(wǎng)紅經(jīng)濟、數(shù)字平臺等新消費業(yè)態(tài)，積極拓展沉浸式、體驗式、互動式消費場景。

　　攻堅提升城市品質(zhì)活力

　　　　推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展能級迸發(fā)

　　城市品質(zhì)是自然物質(zhì)環(huán)境品質(zhì)與社會人文環(huán)境品質(zhì)的有機結(jié)合。高品質(zhì)的城市是將城市美好的外在形象與優(yōu)秀的文化內(nèi)涵完美結(jié)合的城市。

　　高唐縣堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，深入實施縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項行動，推動城市高水平擴容提質(zhì)，全面打造宜居、韌性、智慧城市。

　　推動城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，完善城市功能，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力。全面完成部分路段雨污分流改造任務(wù)，構(gòu)建起城區(qū)完善通暢的雨污分流管網(wǎng)和城市排澇體系；強化鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)統(tǒng)籌，分類組織培育、做強做優(yōu)一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文旅等特色鎮(zhèn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)民服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟中心。

　　實施片區(qū)綜合更新改造工程，通過項目自平衡推動城市更新；全面改造提升魚丘湖東北湖，規(guī)劃新建一批口袋公園、社區(qū)游園，建設(shè)貼近百姓“小而精”的打卡地。

　　按照“基礎(chǔ)改造補短板、提升改造出亮點”工作思路，加快布局改造第二批老舊小區(qū)；充分發(fā)揮智慧城管平臺作用，實施城市路長制、網(wǎng)格化等精細化管理模式，推進城市以科學化、精細化、智能化實現(xiàn)高效能治理。

　　攻堅提升鄉(xiāng)村振興

　　　　推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村全面建設(shè)

　　民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。

　　鄉(xiāng)村興則高唐興，高唐縣將以全面推進鄉(xiāng)村振興為總抓手，一體推進新型工業(yè)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村居住區(qū)，全力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，加快打造具有高唐特色的“富春山居圖”。

　　深入實施主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，保障糧食和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。深入實施藏糧于地，嚴守耕地紅線，深入實施藏糧于技，大力開展農(nóng)田標準提升，不斷鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，描繪具有高唐特色的新時代田園新畫卷。

　　以縣域為單位抓好規(guī)劃布局，以村莊和片區(qū)為基本單位，著力通過產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展、環(huán)境連片整治、風貌連片建設(shè)、樣板連片打造，建設(shè)富有魯西鄉(xiāng)村風貌、高唐地域風情的全域和美鄉(xiāng)村。

　　突出做好“土特產(chǎn)”文章，大力培育發(fā)展錦鯉、驢肉、瓜蔞、花生等特色產(chǎn)業(yè)，進一步打響“禮遇高唐”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。培育全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品加工體系，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　攻堅提升改革創(chuàng)新能力

　　　　推動更高水平對外開放闊步前行

　　改革創(chuàng)新是歷史永恒不變的主題，是高質(zhì)量發(fā)展不變的靈魂。任何時候因循守舊只會被時代淘汰，只有不斷推陳出新、堅持改革創(chuàng)新才能擔起時代的重擔。

　　高唐縣將進一步全面深化改革，以更大決心、更實舉措破除阻礙高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，拓展開放發(fā)展新空間，進一步激發(fā)和增強推動縣域高質(zhì)量跨越式發(fā)展活力。

　　加快重點領(lǐng)域改革。持續(xù)深化開發(fā)區(qū)體制機制改革，圍繞主導產(chǎn)業(yè)鏈條強化項目招引，推進創(chuàng)新平臺建設(shè)，健全完善“一區(qū)多個專業(yè)園區(qū)”體系，提升市場化運營能力和專業(yè)化水平。持續(xù)深化國資國企改革，持續(xù)推進更高品質(zhì)民生，創(chuàng)造更多看得見、摸得著、感受得到的改革成果，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　突出抓好外資外貿(mào)。著力做大外貿(mào)增量，持續(xù)做大進出口規(guī)模，逐步實現(xiàn)出口市場多元化，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。把外資項目招引作為“一把手工程”來抓，全力推動意向性外資項目盡快落地。

　　全面優(yōu)化營商環(huán)境。堅決落實“兩個毫不動搖”，提升政務(wù)、法治、要素、市場、政策、人文“六大環(huán)境”，為各類市場主體“松綁”“賦能”，最大程度提升市場主體滿意度。

　　攻堅提升金融賦能

　　　　推動更多金融活水涌向高唐

　　金融是實體經(jīng)濟的血脈和重要支撐，金融活則經(jīng)濟活。

　　良好的金融發(fā)展生態(tài)環(huán)境能夠為企業(yè)注入更多的金融活水，進一步為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)、增添動能。高唐縣高度重視金融作用，通過金融“一子落”，推動經(jīng)濟“全盤活”。

　　高唐縣將大力開展財金協(xié)同聯(lián)動行動，加大項目包裝策劃力度，讓更多的國債、政策性銀行貸款等金融活水流向高唐。加大與省農(nóng)擔公司溝通對接力度，力爭“魯擔惠農(nóng)貸”等更多金融政策助推鄉(xiāng)村全面振興。

　　深入開展金融賦能縣域經(jīng)濟行動，大力實施信貸擴容工程，深化“政務(wù)+金融”服務(wù)，持續(xù)推動金融服務(wù)向?qū)嶓w經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域傾斜。

　　攻堅提升書畫文化名城建設(shè)

　　　　推動文化“兩創(chuàng)”開花結(jié)果

　　一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。

　　知之愈明，則行之愈篤。高唐將依托得天獨厚的文旅資源和歷史悠久的人文底蘊，堅定文化自信，秉持開放包容，堅持守正創(chuàng)新，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

　　依托書畫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園及美術(shù)館群，高水平舉辦書畫藝術(shù)博覽會、民族百花獎、美術(shù)作品展覽等活動，持續(xù)打響中國書畫文化名城、海峽兩岸文化交流基地、“苦禪故里 書畫高唐”品牌，不斷增強高唐對外影響力、美譽度，切實將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

　　堅持“旅游+研學+教培”融合發(fā)展模式，旅游突出“精”字、研學突出“育”字、教培突出“強”字，打造全域旅游新業(yè)態(tài)。

　　以全國新時代文明實踐中心建設(shè)試點縣為契機，做好“齊魯時代楷模”杜立芝的學習宣傳，持續(xù)講好感人故事，培育選樹重大典型，不斷擦亮“善行畫鄉(xiāng) 德潤高唐”城市文明品牌。要做優(yōu)提升傳統(tǒng)媒體，用好用活新媒體，持續(xù)做強全媒體矩陣，不斷提升傳播力、影響力，傳播好高唐聲音，展示好高唐形象。

　　攻堅提升生態(tài)文明建設(shè)

　　　　推動綠色低碳發(fā)展新風撲面

　　生態(tài)興則文明興。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，也是最普惠的民生福祉。

　　高唐縣堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色發(fā)展，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，厚植綠色循環(huán)低碳發(fā)展的鮮明底色。

　　保護環(huán)境，就是保護生產(chǎn)力。改善環(huán)境，就是發(fā)展生產(chǎn)力。高唐縣強化“壓煤、治污、控車、抑塵、調(diào)結(jié)構(gòu)”等措施，持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量；強化“控源、提標、防汛、增水”等措施，構(gòu)建“納水排澇、河湖一體、水城相依”生態(tài)體系；強化固危廢管理，加快“無廢城市”建設(shè)。

　　搶抓省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點機遇，深入開展綠色工廠、綠色園區(qū)建設(shè)。積極創(chuàng)新“光伏+”模式，推動光伏發(fā)電和傳統(tǒng)業(yè)態(tài)深度融合，提高經(jīng)濟社會效益。推進縣域內(nèi)“兩高”行業(yè)能效改造提升，鼓勵能耗要素向縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶動強、技術(shù)水平先進的制造業(yè)項目傾斜。

　　守住青山綠水，就守住了最好的資源。高唐縣將科學開展國土綠化行動，構(gòu)建更多綠色生態(tài)空間，全面貫徹“四水四定”原則，深化地下水超采綜合治理，抓好一批重點項目，不斷提高水資源利用能力。

　　攻堅提升共同富裕水平

　　　　推動品質(zhì)民生有溫度更有厚度

　　共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是人民群眾的共同期盼。

　　治國之道，富民為始。高唐縣堅持人民至上，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，盡力而為、量力而行，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

　　全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)，重點抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力等重點群體就業(yè)，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　堅持“早謀劃、早啟動、早實施、早受益”原則，謀劃實施2024年民生實事。加快推進城中村改造、保交樓、保障性租賃住房建設(shè)，實施35個老舊小區(qū)改造提升工程。持續(xù)深化物業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，全面實現(xiàn)“紅色物業(yè)”有形覆蓋有效覆蓋。

　　堅持學前教育公益普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展高中教育、職業(yè)教育，推進集團化辦學模式全覆蓋，讓孩子們享受更多優(yōu)質(zhì)教育資源。大力推廣發(fā)展普惠型養(yǎng)老事業(yè)，完善“機構(gòu)+社區(qū)+居家”“康養(yǎng)+醫(yī)養(yǎng)”養(yǎng)老服務(wù)體系，構(gòu)建“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”，讓老人樂享晚年。全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，全力打造高水平健身公共服務(wù)體系等。

　　攻堅提升共建共治共享

　　　　推動基層社會治理質(zhì)效雙升

　　黨的工作最堅實的力量在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。

　　高唐縣將堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好12345市民熱線等便民平臺，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。以“有解思維”推動“事要解決”，提升社會矛盾糾紛預防化解法治化水平。全力爭創(chuàng)省級法治政府建設(shè)示范縣，全面提升法治政府建設(shè)水平。持續(xù)健全社會治安防控體系，持續(xù)開展“大要案”“小案攻防”“反電詐”攻堅戰(zhàn)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪，建設(shè)更高水平的法治高唐、平安高唐。

　　堅決筑牢安全底板。牢固樹立“隱患即事故”的理念，嚴格落實“八抓20條”，持續(xù)開展“強基固本六提升”安全生產(chǎn)專項行動，堅決防范遏制各類事故發(fā)生。牢牢掌握意識形態(tài)工作的主動權(quán)，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，堅決有效防范化解意識形態(tài)風險。

　　河出潼關(guān)，因有太華抵抗，而水力益增其奔猛；風回三峽，因有巫山為隔，而風力益增其怒號。2024年的鐘聲已經(jīng)敲響，目標、路線已經(jīng)清晰，高唐縣各級各部門將爭做起而行之的實干家、攻堅克難的奮斗者，以實干快干的作風，扎扎實實把各項工作抓到位、抓到底，推動高唐高質(zhì)量跨越式發(fā)展不斷取得新成效。